為扎實做好全縣道路交通安全工作,切實提升道路交通安全工作水平,有效預防道路交通事故發生,最大限度保障人民生命財產安全,根據《寶雞市道路交通安全工作三年行動方案(2018-2020年)》(寶政發〔2018〕41號)文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的系列重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發展理念,把道路交通安全作為安全生產的重中之重,以治理隱患為目標,強化基礎、狠抓源頭,嚴格管控、夯實責任,確保道路交通事故和傷亡人數逐年下降,更好地保障人民生命財產安全,為全縣經濟社會發展營造暢通有序、安全和諧的道路交通環境。
二、總體目標
通過三年的不懈努力,到2020年,道路交通安全工作機制健全,責任體系完善,基礎條件明顯改善,監管能力和保障能力明顯提升,全縣道路交通事故多發點段等安全隱患得到基本治理,以2017年為基數,道路交通事故人員傷亡力爭每年下降5%以上,三年累計減少死亡30%以上,堅決遏制一次死亡3人以上道路交通事故發生。
三、基本原則
(一)預防為主,源頭治理。按照輕重緩急、長短結合的工作思路,加快推進道路安全隱患排查治理。狠抓駕駛人和重點車輛以及運輸企業安全管理措施落實,從源頭上預防道路交通事故的發生。
(二)協同共治,各盡其責。各鎮、相關部門、車輛所屬單位要切實履行道路交通安全領導責任、監管責任和主體責任,努力構建政府主導、部門聯動、社會參與的齊抓共管道路交通安全格局。
(三)重在管理,嚴格執法。強化路面巡查管控,嚴格執法管理,依靠科技不斷改進管理手段,保持對各類交通違法行為嚴查嚴管態勢,維護良好道路通行秩序。
(四)健全機制,強化保障。健全組織體系、考核體系,強化警力、經費、裝備保障,做到責任落實、保障有力、嚴格獎懲,確保道路交通安全工作各項任務落到實處。
(五)明確分工,確保安全??h交通運輸局是通村公路行政主管部門,縣農村公路管理站是通村公路行業管理機構,承擔縣鄉道路的養護職責,各鎮人民政府對通村公路負直接管理責任,具體負責通村公路養管計劃制定、檢查考核和路產保護等工作。村民委員會是通村公路養護管理實施主體,村委會必須有養管制度和愛路護路村規民約。通村公路實行路長制管理,村黨支部書記或村委會主任兼任本村范圍內村組道路路長,路長負責通村公路養護人員管理,組織群眾投工投勞進行通村公路維修,對本村范圍內通村公路路產路權和安全運行負總責。
四、工作措施(一)大力推進道路隱患排查治理和安全設施建設。
1.認真開展道路交通安全隱患排查治理工作。各鎮人民政府、各部門要按照各自職責和《隴縣人民政府關于加強農村公共基礎設施管理助力脫貧攻堅的實施意見》(隴政發〔2018〕19號)文件精神,對全縣2013年以來道路交通事故多發點段和公路橋梁、隧道安全隱患進行全面排查,對目前尚未完成治理任務的逐一分析原因,分門別類建立工作臺賬,明確治理時限和責任,制定治理計劃。2018年底完成公路隧道隱患治理任務、完成道路交通事故多發點段安全隱患治理的80%以上,2019年底全部完成道路交通事故多發點段安全隱患治理任務。(縣交通運輸局、各鎮政府落實,縣公安局、縣安監局配合)????????????
2.建立道路交通安全隱患排查治理長效機制。堅持每年對道路交通安全隱患進行一次集中排查,確保當年排查當年治理。對隱患排查或治理不到位導致發生道路交通事故的,依據事故調查結果和有關法律法規以及《落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案(2018-2020年)>追責問責辦法》,對有關單位和責任人進行嚴肅追責問責。(縣公安局、縣交通運輸局、各鎮政府、縣安監局分工負責)
3.提升農村道路交通安全設施水平。結合“四好農村路”建設,堅持事故隱患路段優先,逐年完成農村道路生命防護工程建設任務,對具備雙向通行條件的農村公路施劃中間隔離線,對鄉村公路通過集鎮、村莊和交叉路口的路段施劃斑馬線等標志標線,在村口和學校門口加裝標識標牌和減速帶。(縣交通運輸局、各鎮政府分工負責)
4.強化道路交通安全設施建設和驗收。新建、改建、擴建道路工程要嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。嚴格安全評價,交通安全設施驗收不合格的不得通車運行。工程在交竣工驗收時應吸收公安、安全監管等部門人員參加。(縣交通運輸局、縣住建局牽頭,縣公安局、縣發改局、縣安監局配合)(二)不斷強化駕駛人、車輛和運輸企業源頭管理。
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